山东发改委公示第二轮中央生态环境保护督察第六项问题整改验收销号

山东省发展改革委第二轮中央生态环境保护督察第六项问题整改任务已完成，并通过验收。按照《山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》要求，拟按程序实施销号，现将该项任务整改验收情况公示如下：

一、整改任务

中央第二轮生态环境保护督察第六项问题反馈，“两高”项目违规问题突出。山东省产业结构偏重、能源结构偏煤。近年来，通过实施新旧动能转换战略，顺利完成“十三五”能耗双控目标，2021年上半年全省能耗强度同比下降4.3个百分点。但是，一些地方和部门仍然存在对传统发展方式的路径依赖，习惯于打折扣、搞变通，想方设法为盲目上马“两高”项目“开绿灯”。2018年以来，全省新建“两高”项目206个，存在违规建设行为的有114个，其中，涉及节能评估问题45个，涉及煤炭消费减量替代问题23个，涉及产能置换问题11个。

二、整改目标

督察反馈的全省114个存在违规建设行为项目中涉及省发展改革委67个（部分项目涉及多个违规问题）。为推动督察反馈问题全面整改到位，省发展改革委在完成违规“两高”项目分类处置同时，严控“两高”项目盲目上马。

三、整改措施

（一）深入贯彻落实党中央、国务院坚决遏制“两高”项目盲目发展决策部署，牢记“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，严把新建“两高”项目准入关，实施“两高”项目产能监测预警，对产能过剩或者逾期过剩的重点行业项目给予预警提示，并依法依规实行限批。2021年9月，已制定出台《关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》，要求新建“两高”项目“五个减量或等量替代”和在建“两高”项目“三个替代”。

（二）2022年6月底前，完成“两高”项目省市县三级部门联审。2022年年底前，分批公布“两高”项目清单。2023年年底前，按照合规项目类、完善手续类、改造提升类、关停退出类“四类处置方式”，完成2018年以来存在违规建设行为的114个项目整改。

（三）根据《全省落实“三个坚决”行动方案（2021—2022年）》，聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，推进落后低效产能退出，大力发展海上风电、光伏发电、核电、抽水蓄能发电等可再生能源发电，逐步完善全省产业结构偏重、能源结构偏煤现状。

（四）加强“两高”项目监管。加密加严现场督导，早发现、早纠偏、早处置，严防违规新增产能、超产超量、虚报瞒报行为发生。强化举报投诉和联合监管，严肃查处违法违规行为，大力实施信用惩戒，切实提高违法成本，坚决杜绝违规获利。

四、整改成效

涉及我委的67个2018年以来新上违规“两高”项目，已全部完成整改。

五、验收情况

前期，省销号验收工作组审查了继续保留实施项目的各项手续资料，实地核查了关停退出项目，该项整改任务已达到销号标准，通过销号验收。

六、公示时间

拟公示期为2025年1月13日至2025年1月24日（十个工作日）。

七、受理部门

山东省发展和改革委员会（济南市历下区省府前街1号）。

八、受理电话

0531—51783094

以上整改验收销号情况向社会公示，如有异议，请在公示期间向山东省发展和改革委员会实名书面反馈。邮寄的以寄出邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

山东省发展和改革委员会

2025年1月13日