年内新增专项债发行已突破万亿元

5月份以来，各地新增专项债发行明显提速。记者梳理数据发现，截至5月28日，5月份以来各地发行新增专项债100只，规模达到2990.6252亿元。而4月份整月，各地发行新增专项债31只，规模为883.2398亿元。相较而言，5月份虽尚未结束，但新增专项债发行规模已相当于4月份3倍多。

从单月看今年专项债发行节奏，1月份至4月份，各地新增专项债发行规模分别为567.8138亿元、3465.8818亿元、2307.5479亿元、883.2398亿元。年初至今新增专项债发行已突破万亿元大关，达到10215.1085亿元。从投向领域看，市政和产业园区基础设施、交通基础设施、民生服务等是重点方向。

从投资数据看，国家统计局最新数据显示，今年1月份至4月份，全国固定资产投资（不含农户）（以下简称“全部投资”）143401亿元，同比增长4.2%。基础设施投资平稳增长，1月份至4月份，基础设施投资同比增长6.0%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.3个百分点。其中，航空运输业投资增长24.6%，铁路运输业投资增长19.5%，水利管理业投资增长16.1%，信息传输业投资增长14.1%。

东方金诚研究发展部总监冯琳对记者表示，5月份新增专项债发行规模扩大，同时，超长期特别国债正式发行，这将增加后续财政支出端可用资金，也意味着短期内基建投资仍有加速空间，同时表明了财政政策将延续稳增长取向。

专项债作为带动有效投资的重要抓手之一，其发行和使用近期也备受关注。

4月23日，国家发展改革委官网显示，国家发展改革委联合财政部完成2024年地方政府专项债券项目的筛选工作，共筛选通过专项债券项目约3.8万个、2024年专项债券需求5.9万亿元左右，为今年3.9万亿元专项债券发行使用打下坚实基础。

4月30日，中共中央政治局召开会议指出，“要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层‘三保’按时足额支出”。

5月21日，国家发展改革委召开5月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示：“在扩大有效投资方面，落实超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，加快中央预算内投资下达和地方政府专项债券发行使用进度。”

巨丰投顾高级投资顾问陈宇恒对记者表示，综合来看，预计后续专项债的发行将会加快，以支持经济增长和重大项目建设。（证券日报）