铁矿石话语权会战开始！千万余吨级钢企拟委托中国矿产资源集团进行铁矿石采购谈判！

包钢股份(600010)10月12日在投资者关系平台上答复了投资者关心的问题。

投资者：贵公司和刚刚成立的中国矿业集团（编者注：准确名称是“中国矿产资源集团”）有无合作打算？

包钢股份董秘：尊敬的投资者您好，公司拟委托矿业集团进行铁矿石采购谈判。感谢您的关注!

包钢股份（600010）主营业务：矿产资源开发利用、钢铁产品的生产与销售。

据了解，这是目前国内首家明确公开意向委托中国矿产资源集团进行铁矿石联合采购谈判的钢铁企业。

包钢2021年粗钢产量1645万吨。所用的铁矿石一部分来自自产矿，占比20%-25%；另一部分来自包钢集团白云鄂博主、东矿和国内采购，合计占比35%-40%；剩余部分来源于进口矿。

长期以来，作为全球最大的铁矿石消费国，由于国内资源严重不足，长期依赖国外进口，导致我国在铁矿石原料采购上一直缺乏定价话语权。

来自世界钢铁协会的公开数据显示，2020年，全球各国、地区的铁矿石进口数量上涨至16.58亿吨。其中，我国进口的铁矿石数量高达11.701亿吨，全球占比70.57%，也是澳大利亚、巴西等国铁矿石的最大买家。

近年来，国内钢铁行业进行海外铁矿石原料采购的定价机制也在不断调整，但我国企业在定价方面的相对弱势并未根本改变。

“相对于国际四大矿山集团来说，国内钢铁企业较为分散，现有采购机制不利于提升定价权。”早些年，铁矿石定价主要采用谈判机制，由以宝钢为代表的钢铁企业或中国钢铁工业协会主导，与四大矿山为代表的供应商进行谈判，由于市场整体处于供不应求的状态，四大矿山的话语权一直较强。自2013年前后开始，铁矿石定价机制逐渐演变为指数定价，在这一过程中，四大矿山也在不断扩大产能，导致铁矿石价格持续下行，中国钢铁行业看似利润在增长，但四大矿山一旦控制产量或者发生一些不可抗因素，市场就会出现供不应求的形势，原料采购价格就难以控制。

王国清说，在此背景下，一方面四大矿山可以控制资源的开采和发货节奏，以此影响价格；另一方面，指数定价是以前一季度或月度的价格来计算的，其依据是矿山企业报价和钢铁企业采购价，而矿山企业有能力通过减产等方式来调控，所以价格机制还是体现矿山企业的利益更多一些。

“若中国矿产资源集团以平台采购的形式，作为单方体系对外进行谈判，将使得国内各类型钢铁企业都能获得统一的定价。同时，巨大的采购量亦有利于压低铁矿石原料采购的价格。整体上对于国内铁矿石供需关系来说，肯定能有所改善。”王国清说。

7月25日，中国矿产资源集团正式揭牌。作为中央直接管理的国有独资公司和国家授权投资机构，该集团旨在增强中国重要矿产资源的供应保障能力，当前最主要任务则是集中部分国内企业的铁矿石需求，统一对外谈判并采购，以提高中国对铁矿石的议价能力。

它的成立既是“基石计划”的一环，同时也将引领该计划。今年1月的中国钢铁工业协会（下称中钢协）会议上，会长陈德荣透露，由中钢协提出的“基石计划”正式报告已分别上报国家发改委、工信部、自然资源部、生态环境部。

该计划的四项基本原则为资源安全性、经济性、市场化及绿色化，主要内容包括增加国内铁矿石资源、推进海外重点区域重点项目、加快企业决策和审批程序等，目的也在于打破国外铁矿石的垄断。

近期，中钢协还成立了铁矿石工作委员会。中国矿产资源集团将在该委员会中发挥主导作用。

目前国内铁矿石贸易过程主要为，力拓、必和必拓等矿业龙头公司负责采掘，后与钢铁集团关联的贸易公司如五矿发展、或厦门象屿等综合贸易商等进行交易，再运输至国内成为库存，最后由贸易公司销售给钢企进行冶炼业务。

据公开报道，不久之前，中国矿产资源集团有限公司党组书记、董事长姚林，总经理、党组副书记郭斌一行已连续访问（不完全统计）山钢集团、河钢集团、德龙钢铁、建龙集团、湖南钢铁、中信特钢、中天钢铁、永钢、中国宝武、沙钢、南钢等国内大型钢企！

另外，中国矿产资源集团有限公司（以下简称中国矿产）董事长姚林、总经理郭斌与淡水河谷、力拓集团等国外矿山进行视频会谈，双方就行业形势和合作发展进行了坦诚友好的深入交流，双方可以围绕采购供应在内的铁矿石供应链合作、绿色低碳技术发展及矿石原料应用优化、全球矿产资源开发等方面积极探讨战略合作。