中国人民银行副行长朱鹤新：已有近百家机构发行科技创新债券 规模超过2500亿元

自本月初设立以来，债券市场“科技板”始终备受关注。中国人民银行副行长朱鹤新22日在回答新华财经记者提问时表示，目前市场各方响应积极，已有将近100家机构在发行科技创新债券，规模超过2500亿元。

他在国新办当日举行的介绍科技金融政策有关情况的新闻发布会上作出上述表述。

据朱鹤新介绍，为提升债券市场对科技创新支持的适配性，人民银行会同证监会、科技部、金融监管总局等部门建立了债券市场“科技板”，在继续服务好科技型企业的基础上，支持金融机构、股权投资机构发行科技创新债券，丰富科创债券产品体系。

“此次把科技型企业发行的债券单独拿出来，并在债券发行交易制度上作出差异化安排。这个差异化安排主要体现在几个方面。”朱鹤新说。

具体来看，一是支持发行人灵活分期发行债券，二是简化信息披露的部分要求，三是自主设计含权结构、还本付息等债券条款，四是减免债券发行交易手续费，五是组织做市商提供专门做市报价服务，六是推动评级机构创新设计专门的评级方法。5月7日，人民银行、证监会已经发布公告，具体措施正在落地当中。

朱鹤新表示，在3类发行科创债券的主体当中，最需要给予支持的就是股权投资机构，其在支持科技创新，特别是促进创新资本形成方面发挥了关键作用。

股权投资机构是投早、投小、投长期、投硬科技的重要力量，但本身也是轻资产的、长投资周期的，靠自身发债融资期限比较短，而且融资成本也比较高。

朱鹤新表示，通过“科技板”，要解决期限短、融资成本高的问题，因此债券市场“科技板”将创设科技创新债券风险分担工具，由人民银行提供低成本再贷款资金，通过担保增信、直接投资等方式，同时也加强与地方政府、市场增信机构合作，共同分担债券投资人的违约损失风险，支持股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券。

“为激励创投行业提升服务能力，工具将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构发行债券。我们也希望通过这样的工具创新，能够给市场化的股权投资机构拓展一条资金的渠道，解决募资难的问题。”朱鹤新说。（新华财经 翟卓）