生态环境部:严守生态环保底线 助力重大项目落地实施
生态环境部今日召开例行新闻发布会,生态环境部环评司司长王志华表示,去年,在严守生态环保底线的基础上,全司全年共审批引大济岷引水工程、长赣高铁、虎林到长春天然气管道、陕西榆林1500万吨/年煤炭分质清洁转化示范项目等重大项目环评文件54个,涉及总投资9800多亿元。全国各级环评审批部门共审批建设项目环评文件12.95万个,同比增加4.4%,涉及总投资约21.9万亿元。今年是“十四五”收官之年,要在严守生态环保底线的基础上,助力重大项目落地实施,推动经济持续回升向好。
王志华介绍,在具体举措方面,持续实施环评审批“三本台账”和绿色通道机制,将超过500个重大项目纳入台账,会同相关方面着力推进环评保障工作。
“对资质取消后环评市场出现的弄虚作假等问题,生态环境部始终坚持‘零容忍’。”王志华补充,严惩重罚、综合施策,既猛药去疴,严打典型案件,又努力完善机制,在制度和实践上取得突破,推动环评打假进入遏增量、清存量阶段。
一是推动环评造假入刑。刑法修正案(十一)首次将环评造假纳入刑法定罪量刑,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,细化环评造假的定罪量刑标准。山东锦华案、江西展航案相继宣判,12名环评相关人员依法获刑,一些存量案件正在加快查办,对违法从业的单位和人员形成了空前强大的震慑。
二是加大执法监管力度。自2022年组织开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动以来,将环评造假作为专项整治的重点内容,已查处环评领域违法单位150多家。生态环境部门累计将550多家环评单位和540多名编制人员列入限期整改名单或失信“黑名单”,依法限制或禁止从业。
三是强化常态化监管。落实从业异常预警机制,对编制环评文件数量畸高、高频变动从业信息的400多名环评工程师,组织靶向复核,开展现场监督检查,及时消除隐患。组织各地定期开展环评文件质量复核,对发现的问题,回溯编制、审批全流程,严格落实建设单位、环评单位、技术评估单位和专家、审批部门四方面责任。升级环评文件智能复核系统,对全国新审批的环评文件实施智能监管。
王志华表示,下一步,生态环境部将坚持问题导向、目标导向相结合,推进标本兼治,既注重解决实际问题,又进一步深化环评领域改革,实现制度的整体优化提升。(人民网 欧阳易佳)
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